百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址财务司党支部书记、司长 陈子季
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神,做好新时代新征程教育财务工作,必须结合党的二十大和二十届三中全会的战略部署,建立健全教育强国建设战略性投入机制,加快实现教育财务工作战略性转变,不断强化对教育重大战略任务财力保障,为教育强国建设提供更加有力的战略性支撑。
一、在战略定位上,从重民生保障向重战略支撑转变。
新中国成立以来,不同历史时期对教育投入有不同战略定位:计划经济体制下长期作为消费性投资,重在保障基本运转;市场经济体制建立初期作为基础性投资,重在改善办学条件;全面建设小康社会过程中作为民生性保障,重在促进教育公平。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把教育提升到“国之大计、党之大计”的战略高度优先发展,把教育投入作为支撑国家长远发展的战略性投资优先保障。特别是党的二十大报告把教育同科技、人才一道单独成章进行布局,突出强调了教育的战略性支撑作用,也凸显出教育投入作为战略性投资的定位。
在这次全国教育大会上,习近平总书记深刻阐述教育强国建设必须正确处理好五大关系,首要的就是正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系。这就要求教育财务工作,首先要在教育投入的战略定位上,从重民生保障转向重战略支撑,建立健全教育强国建设战略性投入机制,统筹支持实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,一体支持推进教育发展、科技创新、人才培养。只有更好支撑国家战略,才能更好满足民生需求。
二、在投入强度上,从教育大国投入向教育强国投入转变。
强教必先强投入,这是世界主要教育强国建设的重要启示,也是我国“穷国办大教育”“大国办强教育”“强国办好教育”发展历程总结的重要经验。党的十八大以来,我国财政性教育经费支出占国内生产总值比例持续12年保持在4%以上,充分体现了国家支持教育事业发展的力度和决心,有力支撑我国建成世界上规模最大的教育体系,有力推动我国教育现代化发展总体水平迈入世界中上国家行列。
同时也要看到,教育经费总量不足与加快建设教育强国还不完全相匹配,与加快建设高质量教育体系还不完全相适应,与办好人民满意教育还不完全相契合。这就要求教育财务工作的首要任务从“只增不减、坚守底线”转向“同步增长、逐步提高”,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高,不断提升教育投入的匹配度、适应度、契